낙동강 유역 철새 문제에 따른 초유의 환경영향평가서 반려 사태를 맞았던 대저대교 건설 문제를 두고 박형준(사진) 부산시장의 갈등관리 능력이 시험대에 올랐다.

2일 박 시장의 결단으로 추진된 시·환경단체·전문가를 모은 첫 라운드테이블에서 부산시는 환경단체 및 전문가 뿐 아니라 낙동강유역환경청이 대안으로 제안한 안까지 모두 거부했다.

부산시는 이날 발표를 통해 "낙동강 철새는 지난 20년간 꾸준히 증가하고 있고 대저대교 건설구간에 미치는 철새 생태 영향은 미미하다"며 대저대교 원안 강행의지를 재확인했다. 철새의 핵심 서식지는 낙동강 하구둑 아래에 대부분 서식하는데 겨울철 먹이 때문에 상류로 일부 이동하는 것에 그친다는 논리다.

낙동강유역환경청이 제시한 4가지 대안 노선에 대해서도 받아들일 뜻이 없음을 명확히 했다. 부산시는 전략환경영향평가 변경협의 및 추가 건설비용만 600억에서 1200억원까지 더 소요되는 안들이라며 도로기능, 경제성, 환경훼손 측면에서 모두 수용이 곤란하다고 밝혔다.

이에 대해 박중록 대저대교 최적노선추진 범시민운동본부 집행위원장은 "낙동강 철새 증가 수치 자체가 오류"라며 "부산시가 조사 면적과 지점이 동일하지 않은 수치를 제시했다"고 주장했다. 2000년대 이후 환경부와 부산시, 환경단체가 각기 실시한 낙동강하구 철새 이동에 대한 모니터링 자료 어느 곳을 봐도 증가하지 않고 감소하고 있다는 것이다.

이수동 경상대 조경학과 교수는 "부산시의 대저대교 강행노선은 큰고니(백조) 핵심 관통 지역"이라며 "대저대교가 건설되면 비행거리 미확보로 인해 개체수가 75~92%까지 감소할 것"이라고 했다.

라운드테이블이 대저대교 건설 강행을 위한 요식행위에 그칠 가능성도 제기된다.

김해창 경성대 환경공학과 교수는 "꼼수로 건설만을 앞세우는 부산시의 생태감수성은 제로"라며 "대등한 입장에서 논의하지 않고 부산시 입장에 맞지 않으면 의견수렴에 그치는 라운드테이블에 대한 몰이해가 더 문제"라고 지적했다.

대저대교는 낙동강을 관통하는 도로로 4000억원이 투입돼 서부산권 교통량 해소를 위해 추진됐다. 하지만 2019년 부산시가 제출한 환경영향평가서가 허위 조작된 사실이 드러나며 낙동강 철새 문제가 크게 대두됐다. 낙동강유역환경청까지 나서 6월에 4가지 대안노선을 제시했고 박 시장이 지난 10월 상생방안을 마련한다며 라운드테이블이 마련됐다. 라운드테이블은 16일 다시 개최된다.