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응답하라 4·13 총선 | 여기가 승부처다 - 경남 김해갑

국회의원·시의원·시장까지 선출 … 인물이냐 당이냐

2016-04-05 11:43:18 게재

김해시갑은 현역인 민홍철(54) 더불어민주당 의원에게 홍태용(51) 새누리당 후보가 도전하는 형식이다. 김해시갑은 국회의원 선거와 함께 시의원과 김해시장까지 모두 새로 뽑게 돼 전국에서 표심이 가장 민감하게 반응하고 있는 곳이다.

토박이들이 많이 거주하는 곳이지만 아파트촌이 조성되면서 외지인이 이미 과반을 넘었다. 특히 선거구 획정으로 을구에서 갑구로 넘어온 진영읍(4만5000여명), 한림면(9000여명), 회현동(8500여명)이 어떤 변수로 작용할 지 관심이 모아지고 있다.

경남 김해시갑은 현역 인 더불어민주당 민홍철 후보(오른쪽) 후보에게 새누리당 홍태용 후보(왼쪽)이 도전하고 있다. 국회의원부터, 시의원, 시장까지 모두 새로 뽑게 돼 표심이 가장 민감하게 반응하고 있다. 사진 연합뉴스

지역 정가에서는 고 노무현 대통령 묘소가 있는 진영읍 흡수가 야당인 민 후보에게 다소 유리하게 작용할 것이라는 전망과 '별반 차이가 없을 것'이라는 의견이 양분되고 있다.

김해을은 지난 19대 총선에서 경남에서 유일하게 야당 국회의원을 배출한 곳이다. 그만큼 야권 성향이 강하다는 반증이다. 이번 20대 총선에서는 부산경남을 통털어 34개 선거구 중 유일하게 야권 지역구 의원이 도전하는 곳이다. 조경태 의원이 탈당하고 문재인 의원은 불출마를 선언하면서 나타난 현상이다. 이곳을 '낙동강 벨트의 교두보로 삼겠다'는 야권과 '반드시 그 불씨를 진화하겠다'는 집권당의 혈투의 중심인 셈이다.

국회의원, 시의원, 김해시장을 모두 선택하게 되면서 '당을 보고 밀어주는 선거냐' 아니면 '인물을 보고 뽑는 선거냐'가 김해시갑의 관전 포인트다.

◆의사 출신 강점 건강 프로젝트 = 새누리당 홍태용 후보는 의사로서의 강점을 내세우며 표심 공략에 나섰다.

의사 출신답게 '건강한 김해 프로젝트'를 주요 공약으로 내세우고 있다. 홍 후보는 △'건강한 복지'를 위해 중증치매환자 간병비 지원을 위한 국민건강안전법 제정, 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 아동복지법 제정 △'건강한 도시경제'를 위해 대동첨단산업단지 조기 완공, 신기술 첨단글로벌 기업유치, 중소기업 시제품 센터 건립 △'건강한 기반시설'을 위해 동김해 관광벨트 조성사업 추진, 안동공단 단계별 이전 및 뉴메가시티 조성 △'건강한 도시문화'를 위해 진영북부동 스포츠센터 건립 추진, 신어천 문화제 신설 △'건강한 공공안전'을 위해 대학병원 응급의료센터 유치와 아동 전문병원 확대운영을 내걸었다.

◆교육특성화 도시 조성할 것 = 더민주 민홍철 후보는 고등군사법원장 출신으로 강직함과 합리적 성품을 강점으로 내세우고 있다. 재선에 도전하는 만큼 김해의 읍면동별 특색에 맞춘 권역별 발전계획으로 지역간 발전 격차 해소와 성장동력을 만들어 내겠다는 공약을 발표했다.

가야문화권 개발 및 지원에 관한 법률 제정을 통해 역사와 문화가 공존하는 체류형 관광도시 김해 조성, 자동차부품·기계·전자·의료생명산업 등을 활용한 첨단산업기술도시 조성, 공항·고속도로와 철도망을 유기적으로 연결하는 사통팔달의 물류중심도시 구축, 지역 학생들이 우수한 학교에서 교육을 받을 수 있도록 미래세대를 위한 교육특성화 도시 조성 의지를 밝혔다. 또한 보육예산 100% 정부지원과 어린이집 시설개선을 통해 행복한 복지도시를 조성하고 2018년까지 소득하위 70% 어르신들의 기초연금 30만원 인상과 반값 약값 추진, 청년안전망 도입을 통한 청년일자리 창출 등을 목표를 세웠다.

◆경전철 최소운영수익보전방식이 쟁점 = 정작 쟁점은 부산김해경전철 최소운영수익보전방식(MRG)이다.

민 후보가 국토위 소속으로 주도했던 도시철도법 개정안에 대한 문구를 두고 새누리당이 문제를 삼고 있다. 민 후보는 도시철도법 개정을 통해 적자에 허덕이는 경전철에 국가가 지원을 하도록 하는 안을 발의했다. 경전철로 인한 재정적자가 김해 발전의 가장 큰 걸림돌이 되고 있는 현실이기 때문이다.

민 후보는 이런 문제를 해결하기 위해 도시철도법 개정에 나섰고 '정부는 '사회기반시설에 대한 민간투자법'에 따라 건설한 도시철도로 인한 지방자치단체의 재정상 부담을 경감할 수 있도록 행정적 지원을 할 수 있다'는 조항을 신설했다. 하지만 '재정지원이 되느냐' '행정지원만 되느냐'의 문제를 두고 두 당이 욱신각신이다.

특히 새누리당은 민 후보를 물고 늘어지는 태세다. 정작 같은 당 김태호 후보에 대해서는 침묵이다. 도시철도법 개정은 김해시의 두 의원이 동시에 추진했던 사안이기 때문이다. 더구나 재정지원이 빠진데는 정부의 반발이 핵심이었다. 두 의원은 재정지원을 강제하는 발의에 나섰지만 추진과정에서 관련부처인 국토부와 기재부가 강력하게 반발했다. 전국에 산재한 모든 민자사업도 적자보전을 이유로 나서면 막을 방법이 없다는 게 이유다. 당시 송언석 기재부2차관도 위원회 회의에 참석해 타지역 형평성 문제 등을 거론하며 반대 입장을 밝혔다. 현실적으로 정부의 직접적 재정지원은 불가능한 셈이다. 이 때문에 직접적인 재정지원은 빼고 대안으로 위원회 안으로 수정해 올린 게 현재의 도시철도법 개정안이다. 지난해 12월 위원회 안으로 수정안이 마련돼 지난 3월 본회의에서 통과됐다. 위원회 인원이 과반인 사실상 새누리당 안인 셈이다.

뒤늦게 새누리당은 민 의원에게 모든 책임을 묻듯이 선거에 나섰다. 김무성 대표도 4일 진영농협 앞 지원유세에서 "홍태용 후보가 국회에 들어오면 당과 정부가 협력해서 재정지원의 방법을 찾고 경전철 적자를 해결하는데 모든 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.

반면 민 후보 측은 정부가 강력하게 반대하는 속에서 가장 현실적인 법 개정이 이뤄졌다는 판단이다. 더민주에서는 민자로 건설된 경전철 비용을 일시에 갚고 직영을 하는데는 8000억원 가량이면 되는 것으로 추산되고 있다. 부산시와 함께 이돈을 나눠 갚으면 1조 이상의 재원을 절약할 수 있다는 계산이다.

홍 후보는 "야당이 국회의원을 해도 이룬게 없다"며 "힘 있는 여당이 해야 김해가 더 발전할 수 있다"고 말했다.

민 후보는 "이번 선거는 김해를 위해 일할 참일꾼을 뽑는 선거"라며 "경험있고 능력있는 후보를 선택해 달라"고 말했다.