지난 18일 새벽 0시 24분. 경기 오산시 스마트시티 통합관제센터에 몸을 비틀거리며 걸어가는 한 남성이 포착됐다. 인적이 드문 시간이어서 지능형 CCTV가 '배회' 메시지를 보냈다. 이 남성의 동선을 따라갔더니 차를 운전하는 모습이 관찰됐다. 이를 지켜보던 관제요원이 음주운전을 의심해 경찰에 신고했다. 만취 상태였던 이 남성은 10분도 안돼 붙잡혔다.

지난 1월 20일 새벽 3시쯤에는 차량털이범을 검거하는데 결정적 도움을 주기도 했다. 한 남성이 손전등을 들고 차량 안으로 들어가 내부를 살피는 것을 수상히 여긴 관제요원이 112에 신고해 검거를 도왔다. 이 역시 '배회'를 자동 인식한 지능형 CCTV 효과다.

오산시 통합관제센터가 지능형 CCTV로 교체 후 제 기능을 톡톡히 하고 있다. 매의 눈으로 오산시 전역을 지켜보며 시민의 안전을 지킨다.

오산시에 따르면 시 통합관제센터는 방범용 CCTV 2321대와 주정차 단속카메라 134대 등을 통합해 관리하고 있다. 또 신호제어 298대, 버스정보시스템 251대 관리도 이곳에서 한다. 오산시 전체 방범과 재난안전 교통 감시체계가 하나로 통합돼 있는 셈이다. 경찰·소방과 원활한 업무협조를 위해 경찰관과 소방관도 함께 근무한다.

이곳에선 인구 23만3953명의 오산 전역(42.76㎢)에 그물망처럼 깔려 있는 2465대의 지능형CCTV 영상을 볼 수 있다. 2013년 12월 센터 문을 연지 9년 만인 지난해 지역 내 모든 CCTV를 지능형으로 전환했다. 열악한 재정상황에도 불구하고 매년 40여개씩 꾸준히 교체한 결과다.

지능형 CCTV는 공원 흡연, 쓰레기 불법투기, 현수막 무단설치, 반려견 목줄 미착용 등 일상적인 생활규범을 지키지 않는 행위도 식별해 단속하거나 안내방송을 해 계도한다.

무엇보다 중요한 기능은 범죄나 안전사고 예방이다. 실제 보행자가 일상적이지 않은 방식으로 이동할 경우 '배회'라는 인식알람이 뜬다. 음주운전 적발이나 차량털이범 검거도 이 기능 덕분이다. '쓰러짐' 인식기능도 마찬가지다. 주변에 사람이 없는 상황에서 보행자가 쓰러져 움직임이 없는 경우 자동으로 이를 인지해 알려준다. 최근에는 휠체어 흰지팡이 유모차 등을 감지해 사회적약자 이동을 식별해내는 기능을 추가했다.

특히 지난해 10.29 이태원참사 이후에는 사람 수를 자동으로 세 밀집도를 측정하는 '피플카운팅' 기능도 더했다. 노란색으로 표시된 감시구역 내 반경 1㎡당 0.3명이 모이면 '관심', 6명이면 '심각'으로 진단하고 경고방송 등을 통해 분산을 유도한다. 이권재 오산시장은 "언제 어디서 어떻게 발생할 지 알 수 없는 재난과 범죄로부터 시민안전을 지키기 위해 전국에서 가장 먼저 AI 기반 지능형 관제체계를 갖출 계획"이라고 말했다.

오산시는 고도화된 기술·장비만큼이나 사람에게도 관심을 기울이고 있다. 일반적으로 관제요원들은 불안정한 근로조건으로 인해 인력 교체가 잦다. 처우는 열악한 반면 근로 강도는 높다. 오산시만 하더라도 관제요원 1명이 지켜봐야 할 CCTV가 575대에 달한다. 전국 평균(360대)보다 훨씬 많다. 행안부가 권고한 1인당 적정 관리대수인 50대와는 비교도 되지 않는다.

그나마 이를 보완하는 게 관제요원들의 소속감과 숙련도다. 특히 오산시의 경우 2000년 이들을 임기제공무원으로 전환했다. 이는 눈에 보이는 성과로 나타났다. 관제요원이 범죄를 특정해 검거를 돕거나 안전사고를 예방할 경우 경찰 등으로부터 감사장·표창장을 받는데, 임기제공무원 전환 이후 숫자가 크게 늘었다. 10년 넘게 관제업무를 해온 현연숙씨는 "관제요원의 숙련도가 지능형 전환 못지않게 중요하다"며 "이를 위해서는 고용형태 등 관제요원들의 처우와 관제기술 교육에 관심을 기울여야 한다"고 말했다.

지능형 CCTV 관제체계 구축은 정부의 '국가안전시스템 개편 대책' 중 하나다. 행안부는 지자체 CCTV 관제센터 운영을 오산처럼 지능형 CCTV로 전환하는 사업에 착수했다. 올해 안에 오산 등 지자체 운영 사례를 토대로 통일된 운영모델을 만들고 세부 실행계획도 세울 예정이다. 그 일환으로 지난 18일 오산시를 방문해 관제센터 운영상황을 점검하고 관계자들과 간담회도 가졌다. 김성호 행안부 재난안전관리본부장은 "재난에 대한 대응과 사후관리도 중요하지만 최고 대응은 예방"이라며 "CCTV 통합센터가 대응뿐만 아니라 예측·예방 기능도 충실히 수행할 수 있도록 기능을 개선해 나가겠다"고 말했다.