우리나라 성인의 언어, 수리, 문제해결력을 경제협력개발기구(OECD) 국가들과 비교한 결과 평균보다 점수가 밑도는 것으로 나타났다.

10일 교육부와 고용노동부에 따르면 OECD는 국제성인역량조사 결과를 발표했다. 이 조사는 16~65세의 언어능력, 수리력, 적응적 문제해결력에 대한 핵심 정보처리스킬 수준을 국가 간 비교하고, 일상 및 직장생활에서 역량 활용 수준 등을 파악하기 위한 조사이며 10년 주기로 실시한다. 이번 2주기 조사에서는 1주기 23개국보다 8개국 늘어난 31개국에서 성인 약 16만명이 참여했고 우리나라는 6198명이 조사에 임했다.

조사 결과 우리나라 성인의 평균 점수는 언어능력 249점, 수리력 253점, 적응적 문제해결력 238점이었다. OECD 평균은 언어능력 260점, 수리력 263점, 적응적 문제해결력 251점이다. 세 영역 모두 우리나라 점수가 OECD 평균보다 낮았다.

언어능력의 경우 1주기(2013년)와 비교하면 평균 점수가 24점 하락했다. 1·2주기 조사에 모두 참여한 27개국 중 평균 점수가 오른 나라는 핀란드 덴마크뿐이었다. 낮은 역량 수준인 1수준 이하 비율은 30.8%로 OECD 평균 26.0%보다 많고 상위 수준(4, 5수준) 비율은 5.6%로 OECD 평균 11.7%의 절반 수준에 그쳤다.

수리력은 1주기보단 10점 떨어졌으나 통계적으론 유의미하지 않은 것으로 평가됐다. 1수준 이하 비율은 OECD 평균 24.9%보다 높은 27.6%이었고 상위 수준 비율은 6.6%로 언어능력과 마찬가지로 OECD 평균(13.9%)의 절반에 그쳤다.

적응적 문제해결력은 조사 영역이 바뀌어 1주기와 직접 비교는 어려웠다. 1수준 이하 비율은 37.3%로 OECD 평균 29.2%를 웃돌았고 상위 수준(4수준) 비율은 OECD 평균 5.0%에 크게 못 미치는 0.9%에 불과했다.

그러나 분석 대상은 16~24세로 좁히면 언어능력 276점, 수리력 273점으로 OECD 평균(273점, 272점)을 소폭 웃돌았다. 또 전체적으로 연령이 낮을수록 역량 수준은 높아지는 경향을 보였다.

학력불일치 조사에서 우리나라 성인 중 실제 학력 대비 일자리에서 요구하는 학력 수준이 적정한 경우(적정 학력)는 65.0%였다. 실제 학력 수준이 일자리에서 요구하는 학력 수준보다 높은 경우(학력 과잉)는 31.3%, 낮은 경우(학력 부족)는 3.7%였다.

스킬(능력) 불일치 조사에서 실제 스킬 대비 업무를 수행하는 데 수행하는데 요구되는 능력이 적정한 경우(적정스킬)는 65.1%였다. 실제 스킬 수준이 일자리에서 요구하는 것보다 높은 경우(스킬과잉)는 23.9%, 낮은 경우는 11.0%였다.

조사를 공동 주관한 교육부와 고용노동부는 “디지털 대전환 등으로 빠르게 변화하는 사회환경에서 맞춤형 평생학습과 직업훈련 프로그램을 확대하고 모든 국민이 참여할 수 있도록 관계부처가 협력하겠다”고 말했다.

김기수·한남진 기자 kskim@naeil.com