적자 민자고속도로 지원금 5조원 넘어
22년간 수익보전 보조금
2002년부터 지난해까지 민자고속도로에 투입된 정부 재원이 5조원을 넘긴 것으로 나타났다.
19일 국회 국토교통위 이연희 의원(더불어민주당·청주시흥덕구)이 국토교통부로부터 받은 자료에 따르면 정부는 2002년부터 지난해까지 전국 21개 민자고속도로에 총 5조256억원을 지원했다.
이 중 4조1984억원은 최소운영수익보전(MRG) 제도에 의한 지원금이었다.
MRG는 도로의 수익이 예상에 미치지 못할 때 정부가 손실을 보전해주는 제도다. 1998년 민간의 도로 투자를 활성화하기 위해 도입됐으나 과다한 수입 보전으로 혈세가 낭비되고 있다는 지적에 따라 2009년 폐지됐다.
MRG 제도 지원금은 대부분 고속도로에 대해 2022년 협약이 끝나며 지급 종료됐으나 인천대교 고속도로에 대해서는 지난해(151억원)까지 총 1218억원 지원금이 지급됐다.
고속도로별 투입된 MRG 제도 지원금 총액은 인천공항 고속도로(1조6169억원)가 가장 많았고, 대구부산(1조1209억원), 천안논산(7826억원), 부산울산(3236억원), 수도권1순환(1694억원), 서울춘천(446억원), 용인서울(39억원), 서수원평택(147억원) 고속도로가 뒤를 이었다.
MRG 제도 지원금 다음으로 정부 재원이 많이 투입된 것은 요금 미인상 보조금이었다. 2002년 이후 총 5523억원이 투입됐다.
민자고속도로는 소비자물가상승률을 반영해 통행료를 인상하게 돼 있으나 정부가 물가관리를 위해 통행료 동결 요청할 경우 동결에 따른 손실을 정부 재정으로 지원하고 있다.
요금 미인상 보조금은 지난 2017년 817억원 발생해 재정 부담이 가장 컸다. 지난해에도 총 13개 고속도로에 476억원이 지원됐다.
아울러 정부는 장애인, 국가유공자 등 법적 통행료 감면·면제 대상자를 위해 2002년부터 총 2749억원을 지원했다.
김선철 기자 sckim@naeil.com