도심융합특구, 역 선로 상부개발 등 대전역세권 개발안이 다시 쏟아지고 있다. 좀처럼 속도를 내지 못하고 있는 대전역세권 개발에 반전의 계기가 될지 관심이다.

15일 대전시 등에 따르면 대전역세권은 최근 도심융합특구로 지정됐다. 또 대전시는 정부에 대전역 선로 상부를 개발하는 ‘철도지하화 통합개발 제안서’를 제출했다.

대전시에 따르면 시는 최근 국토교통부로부터 대전역세권을 도심융합특구로 지정받고 기본계획을 승인받았다. 도심융합특구는 지역거점에 복합혁신공간을 조성, 기업투자와 일자리를 창출하는 미래형 도시모델이다. 도시·건축 규제를 완화해 고밀도 복합개발이 가능하고 국·공유지 사용료와 부담금을 감면받는 등의 혜택이 주어진다.

대전시는 또 국토부에 최근 대전역 선로부지(12만㎡) 상부를 개발하겠다는 제안서를 제출했다. 철도 지하화에 나선 다른 지자체와 달리 철도선로 지하화를 포기하고 대안으로 제시한 사업이다.

대전시는 이들 사업이 “대전 미래발전의 길을 열 것”이라고 평가했지만 정작 지역의 반응은 미지근하다. 그동안 대전시 코레일 등이 발표한 개발안이 좀처럼 속도를 내지 못하고 있기 때문이다.

이미 대전역세권에 추진되는 대표적인 사업은 크게 두가지다.

우선 복합2구역 재개발사업은 민자사업으로 대전역세권 소제동 일원 2만8369㎡에 공동주택 3개동, 업무시설 1개동, 상업시설 1개동을 짓는 대규모 사업이다. 사업을 구상한지 16년 만인 지난 3월 사업시행계획 승인을 받았지만 최근 민간사업자가 사업계획 변경을 검토하고 있다. 부동산 경기 하락, 공사비 상승 등이 맞물린 결과다. 대전시 도시정비과 관계자는 “민간사업자가 주거시설과 상업시설 등의 비율을 조정하는 변경안을 검토하고 있다”며 “코레일 등과 함께 조율을 시작하는 단계”라고 설명했다.

복합2구역 인근에 대전시가 추진하고 있는 ‘메가충청스퀘어’ 역시 갈 길이 멀다. 해당 사업은 대전역 동광장 옛 철도보급창고가 있던 부지에 지하 7층 지상 49층 규모의 트윈타워(연면적 22만9500㎡)를 건설하는 사업이다. 컨벤션, 호텔, 환승시설, 업무시설 등이 들어설 예정이다. 대전시와 민간사업자, 주택도시보증공사(HUG)가 함께 추진한다. 시는 현재 ‘메가충청스퀘어’의 민간사업자 공모를 준비하고 있으며 정부와 국회엔 건축기획 용역 국비를 요청했다.

두가지 사업 모두 발목을 잡고 있는 것은 무엇보다 최근 부동산 경기 하락 등 경제성이다. 이 때문에 선뜻 민간사업자가 사업에 참여하거나 공사를 시작하지 못하고 있다.

제2차 공공기관 이전의 불투명성도 전망을 흐린다. 대전역세권은 대전시 혁신지구로 지정됐지만 제2차 공공기관 이전이 미뤄지면서 탄력을 받지 못하고 있다.

대전시는 도심융합특구 지정 등이 이 같은 상황을 돌파하는 계기가 될 것으로 기대하지만 상황은 녹록하지 않다. 대전시 도시재생과 관계자는 “최근 부동산 경기 하락 등으로 힘든 것은 사실”이라면서도 “하지만 해당 사업들이 모두 장기사업으로 오히려 어려울 때 준비하지 않는다면 경기가 회복됐을 때 탄력을 받을 수 없는 만큼 지금부터 하나하나 해결해 나가야 한다”고 말했다.

대전역세권은 대전시의 상징과 같은 곳이다. 시골마을에 불과했던 대전시는 1905년 대전역 운영을 계기로 충청권을 대표하는 대도시로 성장했다. 하지만 이후 신도시가 개발되면서 대전역세권은 대표적인 원도심으로 쇠락했다.

윤여운 기자 yuyoon@naeil.com