'사서배치 개선안 반대' 서명운동 들어가

2017-09-18 10:03:50 게재

"큰 도서관도 사서 3명만 배치하면 문제 없다는 안" … 문체부 "공청회 등 통해 새로운 안 마련"

도서관계가 시민들을 대상으로 문화체육관광부의 '공공도서관 사서배치 개선안'(사서배치 개선안) 원점 재검토를 위한 서명운동에 나섰다. 경기도사서협의회(경사협)와 서울시공공도서관협의회(서도협)에 따르면 파주중앙도서관 노원정보도서관 등 전국 116개 공공도서관과 온라인에서 시민들의 서명을 받고 있으며 17일 기준 3602명이 서명에 참여했다.

9~10일 개최된 서울 북 페스티벌에서는 사서 3명으로 구성된 '사서로, 살다' 프로젝트팀(프로젝트팀)이 서명운동에 나서 544명의 시민들로부터 서명을 받았다. 사진은 서울 북 페스티벌 현장에서 시민들이 서명을 하는 모습. 사진 '사서로, 살다' 프로젝트팀 제공


경사협과 서도협은 '뒤로 가는 공공도서관 정책: 문체부 사서배치 기준안은 반드시 원점에서 재검토돼야 합니다!'라는 제목의 서명안에서 다음과 같이 지적했다. "우리나라 공공도서관 사서 충원율은 현행법 기준 18.2%에 불과하다. 사서 1명당 봉사대상 인구수가 6884명으로 미국의 2배, 핀란드와 비교하면 무려 6.1배에 달한다. 이런 상황에서 공공도서관이 담당해야 할 국민의 알 권리·읽을 권리 충족, 지역 주민들의 정보 문제를 해결, 독서문화활동 지원을 기대할 수 없다."

이어 경사협과 서도협은 "이번에 문체부에서는 공공도서관 현장과 소통없이 아무리 큰 규모의 도서관이라 하더라도 사서 3명만 배치하면 문제가 없도록 규정한 사서배치 기준안을 발표했다"면서 "문체부가 제시한 사서배치 기준안은 공공도서관 서비스 수준을 크게 악화시킬 수 있으며 그 피해는 고스란히 국민들에게 돌아갈 수밖에 없다"고 주장했다.

특히 지난 9~10일 서울광장과 서울도서관에서 개최된 서울 북 페스티벌에서는 사서 3명으로 구성된 '사서로, 살다' 프로젝트팀(프로젝트팀)이 서명운동에 나서 544명의 시민들로부터 서명을 받았다. 이날 프로젝트팀은 사서배치 개선안 외 사서 인력 확충·자료구입비 확대 필요성 등 공공도서관의 열악한 현실을 알리고 문제를 제기했다. 프로젝트팀 사서 A씨는 "사서배치 개선안이 통과되면 사서가 줄어들 수 있다는 설명에 놀라며 심각한 표정으로 한순간의 망설임도 없이 서명하는 시민들을 만날 수 있었다"면서 "앞으로도 시민들과 얘기를 나누며 사서에 대한 인식을 변화시키고 시민을 위한 공공서비스를 제공하는 사서로 살아가고자 한다"고 말했다.

송재술 경기도사이버도서관 관리팀장은 "전국 단위 대국민 서명운동을 통해 시민들과 도서관 문제에 대해 소통한 것은 처음이었고 3600여명의 시민들이 참여하는 성과가 있었다"면서 "도서관의 문제가 단순히 도서관 내부의 문제가 아니라 시민들의 정보접근권에 영향을 줄 수 있는 문제라는 것에 대해 시민들과 공감대를 형성했다는 점에서 앞으로 사서들이 보다 자신감을 갖고 시민들에게 서비스를 할 수 있을 것으로 보인다"고 말했다.

한편 지난 8월 초 문체부는 도서관법 시행령 개정 사항인 사서배치 기준의 실효성을 높이겠다는 취지로 2개의 사서배치 개선안을 마련, 공문을 통해 도서관계 의견 수렴에 나섰다. 도서관계는 사서배치 개선안에 '사서 3명'이라는 최소 배치 기준만 있는 점 등을 들어 반대 의사를 밝혀 왔다. 특히 경사협과 서도협은 사서배치 개선안을 원점 재검토하고 전국적으로 지역 단위 공청회를 통해 새로운 안을 도출해야 한다고 주장해 왔다.

이와 관련 문체부는 새로운 사서배치 개선안을 마련하겠다고 밝혔다. 15일 문체부는 경사협과 서도협에 공문을 통해 "귀 단체의 의견을 수렴해 새로운 논의구조(TF, 공청회 등)를 통해 합리적인 개정안을 마련할 계획"이라면서 "도서관 비정규직의 정규직화 등 사회적 문제도 함께 해결할 수 있도록 관계부처, 지방자치단체와 협의, 추진하겠다"고 말했다.

고욱성 문체부 지역문화정책관은 "사서배치 개선안의 최소 배치 기준이 최대 배치 기준으로 오해될 소지가 있다"면서 "기존 사서배치 개선안은 거둬들이고 방식을 달리해 다시 여론을 수렴할 예정"이라고 밝혔다.

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송현경 기자 funnysong@naeil.com
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