녹색기후기금(GCF), 기후변화 대응활동에 집중 지원
지구환경금융(GEF) 더 광범위
북 산림엔 GCF 활용 가능성↑
북한의 산림 조성 정책과 국제사회의 온실가스 감축 대응이 접점을 찾게 될 경우 북한은 국제기구의 재원을 활용해 산림녹화사업을 추진할 수 있을 것으로 보인다.
주요 국제환경기금인 녹색기후기금(GCF)과 지구환경금융(GEF) 중에서도 녹색기후기금(GCF)을 활용할 가능성이 높다는 분석이 나온다.
이와 관련해 외교부 당국자는 16일 "GEF가 생물 다양성이나 습지 보존 등의 환경보전의 폭넓은 분야에 지원하는 기금이라면 GCF는 기후변화 대응을 지원하는 데 초점이 맞춰져 있다"면서 "북한의 산림조성 사업은 GCF에 더 맞는 것으로 생각된다"고 말했다.
북한 인프라 개발에 국제사회의 재원을 활용해야 한다는 제안이 많이 나오고 있는 가운데 아시아개발은행(ADB)나 아시아인프라투자은행(AIIB) 등은 북한이 비회원국이라는 한계가 지적되지만 환경 분야에서는 얘기가 다르다.
북한도 기후변화협약(FCCC) 당사국이기 때문에 사업 타당성만 확인되면 환경관련 기금에서 재정 지원을 받는 데는 큰 무리가 없을 것으로 예상된다.
북한이 관심을 보일 것으로 예상되는 GCF는 개도국의 기후변화 대응을 지원하기 위해 조성된 기후재원을 운용하기 위해 설립된 기금이다.
2010년 칸쿤 당사국 총회(COP16)에서 협약의 재정운영기구로서 GCF를 설립하기로 합의했고, 2011년 더반 당사국총회(COP17)에서 기금의 설계방안이 채택됐다.
2012년 10월 제2차 GCF 이사회에서 우리나라의 사무국 유치가 결정된 후 같은 해 12월 도하에서 당사국총회에서 이를 인증했고 2013년 12월에 인천 송도에 사무국이 공식 출범했다.
재원 조성에는 우리나라가 최대 1억달러, 미국 30억달러, 일본 15억달러, 영국 12억달러, 독일 10억달러, 프랑스 10억달러 등을 제공해 초기 재원 102억 달러가 모아진 상태다.
지난달 잠비아 리빙스톤에서 열린 제11차 이사회에서는 최초사업 8건에 대한 1억6800만달러 지원이 승인되기도 했다. 8개 승인 사업은 감축 1건, 적응 4건, 감축·적응 3건이며 지역별로는 아프리카 3건, 아태지역 3건, 남미 2건이다.
- [박소원 기자의 외교·통일 포커스│북한 산림복구 남북협력 고리로 삼자] 북한, 신기후체제 '산림분야 이니셔티브'에 관심