'서울편입·분도…' 공약에 표심 움직일까?
경기 여야후보 선거공보 살펴보니
시·군 31곳 중 8곳 ‘서울편입’ 공약
‘가능성 있나’ ‘공약간 상충’ 논란도
4.10 총선을 하루 앞둔 가운데 여야 후보들의 행정구역개편 공약이 경기도 유권자들에게 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 경기도에선 이번 총선 내내 ‘서울편입’ ‘경기북도(분도)’ 등 행정구역을 합치거나 쪼개는 공약이 봇물을 이뤘기 때문이다. 불합리한 행정구역의 조정이 필요하다는 여론도 있지만 공론화 과정도 없이 표심만 자극하는 포퓰리즘 공약에 불과하다는 지적도 나왔다.
9일 중앙선거관리위원회 누리집에 등록된 경기지역 후보자 147명의 선거공보(공약)를 분석한 결과 고양 광명 구리 김포 남양주 부천 안양 하남 8개 시에 출마한 16명의 후보가 ‘서울편입’을 언급하거나 공약했다. 모두 국민의힘 소속 후보들이다. 국민의힘은 정당공약으로 ‘경기북부 분도’와 ‘서울편입’ 동시 추진을 내세웠다. 하지만 해당지역 후보들이 모두 선거공보에 ‘서울편입’ 공약을 담지는 않았다. 남양주시의 경우 조광한(남양주병) 후보만 ‘메가서울 권역화 적극 검토 및 추진’을 공약했고 안양에선 만안구에 출마한 최돈익 후보만 주민 과반동의 시 서울 편입 추진을 약속했다.
경기북부특별자치도 또는 경기북부 분도 관련 내용은 의정부, 동두천·양주·연천, 파주, 포천·가평 선거구에 출마한 9명의 후보가 선거공보에 담았다. ‘서울편입’과 달리 경기북부 관련 공약은 더불어민주당과 국민의힘 후보 모두 다뤘다. 이재강 의정부을 민주당 후보는 ‘경기북부평화특별자치도 설치’를 약속했고 안기영 동두천·양주·연천갑 국민의힘 후보는 ‘경기북도 도청사 양주 유치’를 공약했다.
화성시갑·을·정에 출마한 국민의힘 소속 홍형선 한정민 유경준 후보는 ‘동탄시 독립(분리)’을 선거공보에 담았다. 최근 해당지역 선관위가 주최한 토론회에서 여야 후보들은 동탄시 독립을 놓고 공방을 벌이기도 했다.
선거공보엔 적지 않았지만 기자회견 등을 통해 ‘서울편입’ ‘경기북부특별자치도 설치’ 등 행정구역개편을 약속한 후보들도 있다. 추미애 하남시갑 민주당 후보는 지난 7일 ‘4만 하남위례 시민의 염원을 담은 위례송파 편입 건의서’를 이재명 당 대표에게 전달했다. 건의서엔 하남·송파·성남으로 나뉜 위례신도시 행정구역을 서울 송파구로 편입해 하나로 통합하자는 내용이 담겼다.
선거가 막바지로 향하면서 ‘서울편입’ 등 행정구역개편 공약을 둘러싼 여야 간 공방도 거세지고 있다. 한동훈 국민의힘 비상대책위원장은 사전투표가 시작된 지난 5일 김포시를 찾아 “김포시민 다수가 서울편입을 원한다는 조사를 봤다”며 “(서울 편입을) 원한다면 투표장에 가달라”고 호소했다. 한동훈 비대위원장은 “김포는 이미 서울 아니었나. 오래된 행정체제가 그걸 막고 있었을 뿐”이라며 “저희가 원샷법 준비했으니 그 법을 통과시킬 의석을 여러분이 만들어달라”고 말했다.
이에 대해 박지원 전 국가정보원장은 최근 자신의 페이스북에 글을 올려 “김포가 서울 됐나. 거짓말쟁이 한동훈”이라고 비판했다. 한 위원장이 지난 2월 김포를 방문해 “목련이 피는 봄이 오면 김포는 서울이 될 수 있을 것”이라고 한 말을 비꼰 것이다.
야당은 ‘표’만 노리고 공약을 쏟아 내다보니 공약끼리 상충하는 등 신뢰하기 어렵다고 비판한다. 민주당 경기도당 관계자는 “‘경기북부’를 분리하겠다면서 북부에 속한 구리 남양주 고양 등을 서울에 편입하고 ‘메가서울’로 도시경쟁력을 키우겠다면서 화성시에서 동탄을 분리하겠다면 누가 믿겠나”라며 “막던지기식 공약을 유권자들은 신뢰하지 않을 것”이라고 말했다.
곽태영 기자 tykwak@naeil.com