2015 고위공직자 재산공개

힘 있고 돈 많으면 고지거부?

2015-03-26 11:10:51 게재

고위공직자 30% … 국세청 75%로 최고

대검 57.1% 새누리 국회의원 42.3% 달해

행정부 자산가 6명 '숨은' 재산만 201억

힘이 있고 돈이 많은 고위공직자일수록 재산공개때 부모나 자녀 등 직계 존·비속 재산등록을 고지거부하는 것으로 나타났다. 같은 국회의원이라도 새누리당 소속 고지거부 비율이 높고 행정부에서는 국세청 대검찰청 등 이른바 '권력부서' 고지거부 비율이 월등히 높았다.

26일 정부와 국회 등 5개 공직자윤리위원회에 따르면 올해 재산공개 대상인 고위공직자 2338명 가운데 685명이 부모나 자녀 손·자녀 재산을 공개하지 않았다. 독립생계유지나 타인부양 등 이유로 고지거부를 한 고위공직자가 열명 중 세명 꼴(29.3%)이다.

2015년 정기 재산변동신고 대상자 관련 사전브리핑 | 임만규 인사혁신처 윤리복무국장이 25일 오전 서울 세종로 정부서울청사에서 정부공직자윤리위원회 관할 공개대상자 1825명에 대한 정기 재산변동사항 신고내역 공개와 관련해 브리핑 하고 있다. 연합뉴스 전수영 기자


지난해부터 허가 기준이 강화됐지만 고지거부 '남용'은 여전하다. 정부는 신고 기준일 이전 6개월 이상 주소지를 달리한 존·비속에 대해서만 고지거부를 할 수 있다는 기준을 '1년 이상 별도 세대 구성'으로 바꿨다. 그러나 행정부만 해도 올해 1825명 가운데 26.9%에 달하는 491명이 부모나 자녀 재산 공개를 거부했다. 지난해 27.0%, 2013년 27.6%와 크게 차이가 없다.
 

기관별로 살펴보면 이른바 '힘 있는' 기관은 고지거부 비율이 평균을 크게 웃돈다. 대법원은 공개 대상자 154명 가운데 절반 가까운 72명(46.8%)이 일부 가족 재산을 공개하지 않았다. 국회가 35.4%로 뒤를 잇고 헌법재판소와 행정부는 각각 30.0%와 26.9%다.

국회만 해도 사무처 직원 고지거부 비율은 19.4%인 반면 국회의원은 37.3%나 돼 '권력 차'를 실감하게 한다. 같은 국회의원이라도 여당인 새누리당은 156명 가운데 66명(42.3%)이, 야당인 새정치민주연합은 130명 중 39명(30%)가 일부 가족 재산을 공개하지 않았다.

중앙정부 공무원과 광역·기초단체장이 포함돼있는 행정부의 경우 부처별 고지거부 비율 격차가 크다. 국세청이 공개 대상자 4명 가운데 3명(75%)이 직계 존·비속 재산공개를 거부해 비율이 가장 높고 대검찰청 고위간부 35명 중 절반이 넘는 20명(57.1%)이 가족 중 일부 재산을 공개하지 않았다. 행정부 평균과 비교하면 두배가 넘는다.

장관은 16명 가운데 7명(43.8%)이 고지거부를 택했고 국가안보실과 경호실을 포함한 대통령실은 50명 가운데 18명(36%)이 가족 재산 일부를 공개하지 않았다. 부처 가운데는 기획재정부가 14명 중 5명(35.7%)으로 행정부 평균을 크게 웃돌았다.

재산이 많은 고위공직자 고지거부 비율도 높다. 행정부 최고 자산가 10명 중 절반이나 된다. 우병우 대통령실 민정비서관, 이근면 인사혁신처장, 윤창번 미래전략수석비서관, 이종구 수협중앙회장, 이련주 경제조정실장이 독립생계 유지를 이유로 부모나 자녀 재산을 공개하지 않았다.

고지거부가 재산을 축소하는 용도로 사용되고 있다는 비판도 피할 수 없어 보인다. 행정부에서 재산이 가장 많이 줄어든 10명 가운데 6명이 부모나 아들딸 재산을 공개하지 않았는데 대체로 그만큼 재산이 감소했다. 최호정 서울시의원만 해도 신고 않은 부모 재산이 63억1177만원으로 총 재산감소액 58억7004만원보다 많다. 김홍섭 인천 중구청장도 올해 줄어든 재산이 41억5084만원인데 그 중 31억6928만원이 장남과 장녀 재산이다.

장호진 총리실 외교보좌관, 현명관 한국마사회장, 강용일 충남도의원, 오승종 한국저작권위원회 위원장까지 6명이 새롭게 고지거부를 해 줄어든 재산만 201억4742만원에 달한다. 이 금액을 포함하면 행정부 평균재산이 13억300만원으로 1104만원 늘어난다.


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김진명 기자 jmkim@naeil.com
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